本身都城那么多难民，已经不好管，不能让他们暴动，得好好安抚。而且，南越国都城郊外那么多饿肚子的灾民，那整个南⚪越国应该都好不到哪里去，万一暴动起来，说不准会有人揭竿而起这是朝廷万万不允许的。